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广西制糖企业提高资产重组成效 实现良性运营

作者:竞博体育 发布日期:2021-02-01 03:31



  制糖业是广西的支柱产业,是广西最大的农产品加工业,广西甘蔗种植面积、糖产量连续多年居全国第一位,涉及蔗农多家),规模小,经营分散,技术和装备水平低,综合生产能力和抵御市场风险的能力较差。在我国加入前,广西区党委、政府就开始制定政策,引导企业以资产重组为纽带,以大型骨干企业为龙头,走联合之路,发展农工贸一体化的大型糖业集团,逐步扩大优势企业的规模,降低成本,提高制糖企业的整体竞争力。近年来,广西制糖企业加快了资产重组步伐。据广西区企业调查队近期对涉及左右的制糖企业已经进行资产重组,组建了一批大型制糖企业集团,形成多元化所有制结构的格局,更多的资本、技术和先进管理经验进入广西制糖业,提高了规模效益,同时也反映出资产重组有一个提高实效的过程,应注重形成企业资产良性运营、生产经营健康发展的机制。

  1、时间跨度较大。从1993年泰国东亚糖业控购原南宁地区崇左县和宁明县的4家制糖企业开始,到2003年,目前来宾市正在将迁江糖业集团等4家企业重组成大型糖业集团,广西制糖业企业资产重组经历了十年的长期过程。但是,比较集中的时期是在2000年至2003年间,绝大多数制糖企业资产重组是在2000年以后的新世纪进行的。

  2、覆盖面较广。目前有占全区制糖企业70%的近70家企业已经进行了资产重组,其中,分别并入12家大型企业集团的有57家:海南洋浦南华糖业有限公司有11家,深圳华强电子有限公司控股的柳州凤糖集团有限责任公司有9家,广西农垦糖业集团有限责任公司有8家,南宁振宁资产经营有限公司控股的南宁糖业集团有6家,泰国东亚糖业集团有5家,英国糖业(海外)有限公司有4家,广西永鑫华糖业有限公司有3家,广西冠桂糖业有3家,贵糖(集团)有限公司有2家,香港玮纯有限公司的欧亚糖业有2家,南宁永凯实业集团有2家,广西东星糖业有限责任公司有2家。

  3、重组类型多样化,并呈重叠状态:(1)控制权转移类型占76%,其中:有偿转移占65%,无偿转移占11%;(2)扩张式重组类型占23%,其中:企业横向兼并占9%,纵向兼并占3%,混合兼并占11%;(3)收缩性重组类型占40%,其中:部分经营性或非经营性资产剥离占30%,子公司股权剥离占3%,公司股份回购缩股占7%;(4)资产置换类型占48%,其中:部分资产置入占17%,部分资产置出占5%,全部资产置入占15%,全部资产置出占11%。

  4、大多数企业资产重组是由市场推动的。调查显示,有78%的企业资产重组是由市场推动的,而政府作为国有企业的代表,在企业资产重组过程中起指导和桥梁作用,不再是以直接干预的方式参与。有22%的企业资产重组是非市场推动的,政府发挥了决定性作用:企业重组的时间、方式、结构等都由政府直接参与并决定。

  5、企业资产重组充分体现以资本为纽带的特征。广西制糖企业的资产重组打破地区、所有制、行业、部门界限,促进资源、资本、技术、管理与市场网络等要素进一步优化配置,在积极引导区内一大批制糖企业联合组建集团的同时,也积极引进区外、国外的资本,实行农工贸一体化,探索工业资本与商业资本结合,国外资本与国内资本结合等联合发展模式,广西制糖业改变了单一的国有企业结构,形成国有控股企业,外资控股企业、民营控股企业多元化所有制结构的局面。其中:在已经进行资产重组的制糖企业中,国有及国有控股约占48%,外资企业控股约占15%,民营企业控股约占37%。已经进行资产重组制糖企业的控股者有20%来自境外(含港、澳、台),有22%来自区外,有59%是区内企业。已经进行资产重组制糖企业的控股者约有80%是本行业,20%是跨行业。

  6、以优势产品和企业为核心进行资产重组。调查反映,由于广西相当一部分制糖企业负债率高,财务负担重,流动资金短缺,企业生产经营困难。因而,制糖企业资产重组的目的是将资产向具有市场竞争力的产品和企业集中,提高资产的盈利能力,从而改进资产质量。重组的方式便体现在以优势产品和企业为核心,以市场为基础,通过收购、兼并、联合、合资等形式,进行市场结构、产品结构、资产结构的调整和优化。例如,南宁糖业集团由6家企业组建而成,在合并组建前,集团所属6家企业中就有4家亏损,有的甚至濒临破产。1998年合并组建后,通过盘活存量资产,促进企业之间的优势互补和生产要素的合理流动,提高了经营效率,1999年由亏损760万元变为盈利320万元。再如,由我国大型物流企业上海糖业烟酒集团控股的广西上上糖业有限公司,企业资产重组是商业资本与工业资本,西部优势资源与东部销售网络合作的新模式,一方面,上糖集团控制初级资源的愿望得以实现,另一方面,制糖企业(上思糖厂)则获得了稳定的销售渠道和先进的管理机制,实现了双赢。

  1、企业资产重组后的效果明显:72%的企业形成了包括资本、利润、成本中心在内的新组织架构,65%的企业改进了资产质量,59%的企业加强了企业内部的专业化分工,41%的企业对低效和无效资产中没有利用潜能的资产加以剔除,17%的企业对有利用潜能的资产转移到较高效率领域。

  2、大部分企业资产重组后提高了经济效益:有89.5%的企业主营业务收入是增长的,其中增长10%以上的占83%,另有8.7%的企业主营业务收入是持平的;有74%的企业利润总额是增加的,其中增加10%以上的占63%,另有15%的企业利润总额是持平的。

  3、企业资产重组后优化了资产结构,降低了不良资产比例:第一,资产重组前的企业资产负债率为74.26%,高于加工业65%的理想值,重组后的企业资产负债率为60.75%,明显低于企业资产重组前,也低于全广西制糖企业资产负债率75.08%的平均水平,这表明重组后的企业财务风险较小,经营安全。第二,企业资本积累率为64.47%,大大高于全广西制糖企业15.45%的平均水平,表明重组后企业资本积累较多,企业资本保全性较强,应付风险,持续发展的能力较大;第三,企业总资产增长率为9.66%,明显高于全广西制糖企业1.82%的平均水平,表明重组后企业资产经营规模扩张的速度很快,这对企业发展后劲有很大的影响。第四,企业资本保值增值率为164.47%,高于全广西制糖企业115.45%的平均水平,表明企业的资本保全状况较好,所有者权益增长较快,债权人的债务较有保障。

  4、企业资产重组后大多建立了现代企业制度:调查显示,企业资产重组后基本上仍拥有重组前原企业的品牌及商标使用权。绝大多数企业资产重组后按照现代企业的管理机制,实行产权明晰,政企分开的管理体制,企业的管理水平明显增强,过去计划经济管理体制已经得到根本改变,企业集中精力抓好生产经营,政府干预企业管理的现象基本杜绝,企业真正成为自主经营的市场竞争主体。

  5、企业资产重组后技术、管理、经营理念有明显变化:不同类型企业变化情况不尽相同。其一,从国有企业看,如广西农垦糖业集团黔江制糖有限公司的变化表现在:①技术管理比较规范化;②精减管理机构,强化企业内部管理,提高工作效率;③企业工作重心全部转移到生产管理上来,注重生产设备的技术改造和提高产品质量,企业形像有所改进。其二,从国有控股企业看,如广西凤糖雒容制糖有限责任公司的变化有:重组后企业在新技术新工艺的应用方面相应加快,表现在产品质量的稳步提高,白砂糖一级品率由过去的63.10%提高到80.17%;管理工作由“无缺陷管理”向纵深发展,降低了成本,提高了生产能力。其三,从民营企业看,如广西田阳南华糖业有限责任公司:企业进行资产重组后坚持“全员参与,科学管理,持续改进,为顾客提供优质产品”的经营理念,坚持“科学兴厂”的方针,以顾客为上帝,以产品质量为中心,狠抓企业管理,深化三项制度改革,使企业在激烈的市场竞争中生存、发展和壮大。而同属一家控股企业的上林南华糖业有限责任公司变化是:企业资产重组后,企业技术向国际标准化、工业自动化方向发展,倡导责权分明的管理模式,完善员工激励机制,树立“打造百年企业”,“给员工提供一个充分发挥潜能的人生平台”的理念。其四,从外资企业看,如英国糖业(海外)有限公司控股的广西博庆食品有限公司:自重组以来,企业不断引进西方先进的生产技术,管理经验,为提高企业的竞争能力,每年都从国外购进先进的制糖设备,同时在近几年投入大量的资金用于企业的设备技术改造,把公司日处理甘蔗能力从原来的3000吨提高到11000吨,单位糖的生产成本大幅下降。每年公司都组织员工进行培训,特别是中层干部受培训的机会更多,西方先进的管理、经营理念已深入公司领导及员工的实际工作当中。

  6、企业对资产重组后的发展前景信心较强:有74%的企业表示乐观,其中有11%表示相当乐观,有24%表示一般,只有2%的企业表示不乐观,没有企业表示悲观。

  企业资产重组是一个繁杂的过程,同时重组后需要时间进行整合工作,人员、管理、生产、技术等的磨合问题,制约着企业短期内难以迅速提升业绩,制糖企业资产重组面临提高实效的过程。

  1、一些企业职工对资产重组认识不足,思想观念难以转弯。特别是职工安置问题,原国有企业职工身份置换问题,还有的企业存在大龄职工的安置问题,有的职工因担心被分流下岗而产生抵触情绪。

  2、企业债权债务问题:有的企业原已资不抵债,政府已无力偿还新企业资不抵债部分,只能以特产税逐年偿还,故使新企业资金紧缺,负债沉重;有的企业原负债率提高,债务接收、重组并新增投入,企业载重经营;有的企业债务抵押物问题难以解决;有的新组建企业仍承担剥离出去企业的债务。

  3、股份分配问题:有的企业因资产所有者权益分配比率出现争议,还有的是控股公司与子公司管理权限分配不合理。

  5、有的企业认为缺少公正、有信誉、高水准的评估机构一直是资产评估中的薄弱环节。

  1、一方面有的企业生产设备仍然陈旧落后,员工技术水平和操作技能偏低,另一方面有的企业生产设备机械化程度越来越高,企业人员过剩问题日趋明显。

  2、有的国有控股企业提出重组后企业股权结构仍是国有“一股独大”,股权结构尚未表现合理,结构调整虽初见成效,但仍达不到优化配置。

  3、有的企业资产重组后享受的地方政府承诺的一些优惠政策没有兑现,软环境较差,作为政府控股的资产没有能够履行职责。

  4、有的重组后新企业缺乏与原企业职工沟通,特别是职工的安置,福利待遇问题。

  5、有的企业重组后,仍存在内部管理不完善,生产环节不协调,生产成本没有降至预期目标。

  6、有相当部分企业出现管理费用上升的现象,有45%的企业资产重组后管理费用增加,其中管理费用增加10%以上的占28%,另有28%企业的管理费用是持平,有26%企业的管理费用是减少。

  1、政府在拟定资产重组等改制方案时,应该多到企业了解情况,制定政策的目的不仅仅是为了提高企业的综合实力及发展后劲,同时也应多关心有关职工的一些问题,以实现国家、经营者、职工的三赢。

  2、政府该充分征求企业的意见,真正让企业减负增效,切实杜绝一些不符合市场法规的不合理收费现象以及企业办社会的功能(有的企业提出目前存在卫生、水电以及环保等多头检验的问题应妥善解决)。

  3、政府应随时为企业提供有关有利于企业发展的改革,改制等方面的优惠政策,在企业遇到困难时,积极想方设法帮助解决,在审批手续上,尽量减少步骤,在招商引资上多想办法,积极为投资者提供一个满意的软环境。

  4、不断完善企业资产重组管理体制,及时调查与完善对国有资产重组后的监督机制,防止国有资产借助重组的途径流失,确保企业资产重组的公开、公平、公正,避免不稳定因素的发生。

  5、建议政府对重组企业的扶持保持一定的延续性,帮助企业建立自己的造血功能。同时建议政府加大对重组企业在技术创新,企业技术进步方面的政策扶持,增强企业后劲。

  6、质监部门在认真做好制糖企业的产品质量监督的同时,应充分发挥政府部门的服务作用,切实为制糖企业提供相关的质量技术咨询服务,以促进企业的产品质量和服务水平的不断提高。

  7、应切实加强原料蔗区的规划和管理,适当降低糖料价格,大力培育和推广高产、高糖的糖料蔗品种,降低甘蔗特产税的税率。

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