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废止)阜新市人民政府办公室关于印发2015年阜新

作者:竞博体育 发布日期:2021-03-12 15:58



  阜新,寓意“物阜民丰,焕然一新”,1940年置市。位于辽宁省西北部,东接沈阳市,南邻锦州市,西连朝阳市,北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米,其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人,其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区,也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。

  经市政府同意,现将《2015年阜新市既有居住建筑供热计量及节能改造工程实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  根据《关于印发既有居住建筑节能改造指南的通知》(建办科函〔2012〕75号,以下简称《指南》)、《关于印发辽宁省既有居住建筑供热计量和节能改造工作方案的通知》(辽建发〔2008〕25号,以下简称《方案》)精神,本着积极加快推进既有居住建筑供热计量及节能改造工作,结合我市实际,制定本实施方案。

  以学习和实践科学发展观为指导,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,以建筑节能减排有关法规政策为基础,以行业技术标准为保证,以市政府为主体,充分调动有关部门和单位的积极性,实行统一领导、相互协作,把既有居住建筑供热计量及节能改造纳入城市建设中,统筹规划、周密部署、稳步实施,做到按供热计量收费,提高市民室内居住舒适度,提高广大市民节能环保意识。

  按照《指南》和《方案》要求,结合我市实际情况,确定节能改造的主要内容:1.外墙、屋面、外门窗等围护结构的保温改造;2.采暖系统分户供热计量及分室温度调控的改造;3.热源(锅炉房或热力站)和供热管网的节能改造。其中,屋面、外门窗围护结构的保温改造待资金充裕后,再组织实施。

  按照《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》(建科〔2009〕261号)要求,我市既有居住建筑供热计量及节能改造工作实施后组织自检并申请验收。国家住建部将会同财政部组织国家级能效测评机构对各地项目按一定比例进行抽检,对项目的验收情况进行审核。

  (一)兼顾各方利益的原则。充分尊重居民意愿,切实保障群众权益。将节能及计量改造工程与城市美化、亮化工程相结合,不断提高居民的居住环境。

  (二)对2007年10月1日后竣工的既有居住建筑不得列为改造对象。在“十三五”期间,凡属意向动迁区域均不得列入改造计划,并且使用年限不足20年的也不得列入改造计划。

  (三)兼顾我市老旧小区综合整治原则。将符合条件的老旧小区综合整治区域作为改造重点地区。

  (四)坚持“六统一”原则,即:统一领导、统一标准、统一设计、统一招投标、统一施工、统一验收。

  (五)坚决把好“三关”的原则,即:把好工程质量关、工程进度关、资金使用关。

  通过2014年9月份老旧住宅小区基本情况的调查工作,统计市本级老旧住宅小区建筑面积1714.11万平方米,住宅楼4371栋,25.5万户。在2010—2012年间完成改造245.5万平方米,改造住宅楼668栋,考虑动迁及节能建筑等情况,预计现有非节能既有居住建筑面积近1000万平方米。主要改造内容:

  热计量改造:安装热计量户表(超声波)、数据采集设备、远程监控设备、热源及管网平衡改造。(包括楼梯间管路改造)

  2015年选取一至两个居民楼做试点,在安装热计量超声波户表(一户一表)、数据采集设备、远程监控设备等基础上,试行按热量收费,待收集数据齐全,依据计算结果,调整取费标准。

  1.保温工程:外墙体采用60毫米厚、每立方米20公斤、B1级苯板,首层采用80毫米厚泡沫混凝土保温,每层设置一圈A级防火隔离带(泡沫混凝土),实现节能率达到65%。

  (一)市公用事业局负责供热计量和节能改造任务的实施。主要包括:编制方案、可研、立项、环评、设计、审图、招标及监督管理等工作。

  2015年,省住建厅给我市下达供热计量及节能改造30万平方米的任务。改造时间计划在10月中旬开工,10月末完工。根据供暖企业申请改造统计情况及阜新市老城区房地产开发规划,经过认真调查、严格筛选,确定在以下区域实施改造:

  依据财政部有关文件精神,可获得国家奖励资金1650万元,其余由市政府配套1299万元。

  建办科函〔2012〕75号节能改造费用新增科目及建安工程费预(结)算编制内容

  注:1.办公经费包括:宣传品印刷、工作人员工资、车辆、工程配合费(拆除管线)、居民装修拆除补偿(物品损坏不计)、指导居民使用节能设施、图纸输出、审计接待费用、不可预见费等待摊费用。

  4.可研费依据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格〔1999〕1283号)收取。

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